南江县构筑起人才工作先行区建设工作新高地

2021年，四川省启动30个县（市、区）人才工作先行区建设工作，南江县作为巴中市唯一成功入选创建单位，始终坚持以创建省级人才工作先行区为统揽，深入实施“百千万引才工程”，全方位培养、引进、用好人才，为建设“生态经济发展高地、国际休闲度假旅游目的地”提供了坚强的人才支撑。目前全县人才总量58342人，其中党政人才18614人、技能人才17011人、实用型人才22717人，享受国务院和省政府津贴专家6人、“天府峨眉计划”专家1人、“天府青城计划”专家3人。
　　构建工作体系　推动先行区建设成势
　　构建党政同责体系。成立南江县创建全省首批人才工作先行区领导小组，县委书记、县长任双组长牵头揽总，研究决策创建工作重大事项。县委组织部具体负责，组建以县委办、政府办、人社局、教科体局等18家“招人+用人”单位为成员的工作专班，全面充实人才工作力量，确保创建工作有力有序推进。创新成立南江县人才工作中心，落实专项编制3名，人才工作中心主任按八级职员配备，进一步强化了人才工作的组织保证。
　　构建目标任务体系。建立健全先行区建设联席工作机制，确保全县联动、项目推动、奖励带动等重大决策落地落实。出台《南江县人才工作先行区创建工作方案》，梳理3年工作任务清单、13项43条创建工作重点任务，明确时间节点，建立推进台账，对标对表抓好落实。将创建工作纳入全县“十四五”期间重点工作和年度目标考核重要内容，统筹各部门26个项目、3300万元优先支持先行区创建，确保各项工作高质量完成。
　　构建机制改革体系。制定系列人才政策，全面支撑人才工作。坚持职称评定向基层倾斜，66名基层事业人员享受中、高级职称评聘优惠政策。创新探索高技能人才与职称贯通，6家企业33名职工取得中初级专业技术职称。针对在职人才学历偏低的问题，探索制定《南江县在职急需紧缺专业人才学历提升管理办法》，明确在职急需紧缺专业人才学历提升奖励标准，拟定大专奖励3000元、本科奖励5000元，硕士研究生奖励10000元、博士研究生奖励20000元。
　　搭建发展平台　加快先行区人才集聚
　　搭建人才集聚平台。推动引才端口前置，依托省内外合作的12所大学、科研单位的实训实习基地，开展招才引智活动9场次，引进现代金融、规划建设等方面专业人才85名，招揽优秀硕博士研究生11名，数量和质量上均实现历史性突破。创新人才对接方式，借力网络平台，首创“会易通”线上面试，面向社会公开招聘预防医学、卫生检验、医学检验等疫情防控急需紧缺专业人才28名，迅速充实疫情防控一线力量。
　　搭建协同交流平台。依托浙川东西部协作，双方互派干部人才26人，搭建政务服务“跨省通办”桥梁。借力成渝地区双城经济圈人才一体化发展平台，选派骨干教师230名到重庆相关中小学“取经”，重庆两江职业教育中心与小河职中合力共建计算机、机械等5个龙头职教专业。与广安、剑阁等5市县组建“川东北天府旅游名县联盟”，合并开发文旅商品10套，共享文旅客源。
　　搭建创新创业平台。推进天府科技云服务中心等公共服务平台建设，注册科技工作者9313名，设置科创工作室856个。建成南江黄羊众创空间、光雾山农业发展众创空间省级产业创新平台2个，提升四川良源食品有限公司等市级院士（专家）工作站6个，新申报南江县金银花产业发展中心为第七批市级院士（专家）工作站创建单位。动员6家企业开展国家高新技术企业认定，备案国家科技型中小企业18家。
　　强化贴心服务　做优先行区人才生态
　　强化组织培养。建立专家人才决策咨询制度，组织人才库内相关专家参与县委县政府重大决策、重要规划、重点项目咨询研讨和论证工作。邀请30余名教育、医疗卫生、农林牧业、城建规划等方面专家参与南江“十四五”总体规划编制。深入实施“五个一批”激励计划，提拔重用脱贫攻坚、疫情防控一线等优秀人才158名，189名人才晋升职级。
　　强化待遇保障。及时足额兑现人才补助补贴73万元，除按照正高职称每人25万元、博士研究生20万元、副高职称15万元、硕士研究生10万元的标准发放安家补助外，还为博硕研究生、副高以上职称及“双一流”本科毕业生发放36个月工作补贴，创新为本科人才发放3万元安家补助。建成人才公寓48套，公寓内家具家电一应俱全，53名人才拎包入住。制定“红叶英才卡”，办理完成重点人才就医、子女入学等需求35条，人才满意率达99%。
　　强化人文关怀。为引进人才及选调生，推选34名县级领导干部结对帮带，担任政治思想、能力提升“双导师”，实现县委联系专家人才走访全覆盖。建成县级人才活动中心、3个乡镇社工服务站，提供人才活动场地。加大省市人才项目申报，推荐1名优秀引进人才作为“西部之光”访问学者研学中科院、1名入选市级优秀引进人才。举办青年人才座谈会、联谊会5期，搭建沟通交流平台，为优秀人才成长创造良好环境。
　　发挥人才作用　促进先行区振兴发展
　　发挥头雁领航作用。巴中村政学院创新“订单式”培育模式，学员“点单”、学院“配菜”，培养各类农村“头雁”人才15860人次，86名学员担任村党组织书记、主任，230人在文书、社长等岗位储备锻炼，280人创办领办专合组织、发展特色产业，培育“南江建工”“光雾导游”等特色劳务品牌，先后涌现创业典范57名，为巩固脱贫攻坚成效、衔接乡村振兴提供了有力的人才支撑。
　　发挥创业引导作用。坚持把人才工作作为推动县域经济转型升级、追赶跨越的重要载体。预算投入1500万元，专项用于科技创新、产学研等工作，促进文旅产业、生态农业、新工业等重点产业加速发展，四川七彩林科股份有限公司获批四川省首批“瞪羚企业”、国家高新技术企业。人才对县域经济支撑作用更为显著，全县3.5万多名人才在生产一线，占全县总数60%，“人才产出”对经济增长贡献率达48%。
　　发挥共建共享作用。坚持以办好就医、就学、安居等民生实事为导向，引进教育、卫生、农技等专业人才405名，行业人员在岗率均超95%。县妇幼保健院与成都妇女儿童中心医院组建医联体、南江县人民医院与川北医学院附属医院组建专科联盟，拓展健康新服务14项，开展“远程医疗”“疑难会诊”1.2万次。深化企地、校地合作，与川农、绵阳师院等高校签订合作协议，共创《又见光雾山》文旅剧目，合力攻关“南江黄羊全产业链关键技术”等2个农科项目。