建设人水和谐的秀美巴中

一切生命活动皆起源于水。有了水，世界才变得生机盎然，有了水，才有了秀美的山川、清澈的溪水，也才有了一切。   　 　

1 兴水—— 　　

三月的九龙山上，野花竞相吐蕊。山下，红鱼洞水库项目建设热火朝天，运输车辆来往穿梭，机器的轰鸣声响彻山间。 　　

红鱼洞水库及灌区工程是国家172项重大水利工程之一，总库容1.67亿立方米，兼具灌溉、防洪、供水和旅游功能。建成后，可灌溉沿线30个乡镇280个行政村，覆盖巴州、南江40.96万亩农田，能为我市40万人提供饮用水。 　　

按照施工计划，今年红鱼洞水库将完成投资2亿元，实现大坝填筑640高程，堆石上坝120万方，渠系工程3万米的目标任务，尤其是要在4月份汛期来临之前完成610高程。时间紧，任务重，为了如期完成预定建设目标任务，工程建设现场每晚灯火通明，工人加班加点，加快施工进度。 　　

咬定目标不放松，撸起袖子加油干。红鱼洞水库建设仅仅是我市重点水利工程建设的一个生动缩影。近年来，我市始终把项目工作作为稳定经济增长、补缺水利基础设施短板的重中之重，全力以赴，加快兴水步伐，积极构建覆盖全域的水利基础设施网络。 　　

目前，红鱼洞、黄石盘两座大型水库加快推进，江家口大型水库挤进国家172项重大水利工程项目，可研通过水利部审查后报国家发改委审批，青峪口水库前期也在有序同步推进;湾潭河、二郎庙、牛角坑、双桥、天星桥水库完成节点任务，青龙嘴、官房沟等中型水库前期工作也取得突破性进展……我市形成了10座在建、15座前期的水库规模效益群，水库建设资金占全省水利工程项目的10%，成为全省水利工程建设的主战场。 　　

在加快推进重点水利工程项目的同时，我市始终把水利脱贫攻坚作为最大的政治责任、最大的民生工程，以饮水安全、水利扶贫和驻村帮扶为抓手，不断加快水利脱贫攻坚步伐。 　　

市水利局统计，截至目前，我市完成投资20.47亿元，在2300个村居新建及改造供水工程近1.8万处，解决了300万人的饮水安全问题;新增高效节水灌溉10万亩，实施农业水价综合改革20万亩，贫困村的饮水安全有效保障、水生态环境有效改善、产业用水保障水平有效提升。 　　

2 治水—— 　　

今年2月21日至22日，省河(湖)长制第七考核组来到我市，对2018年度河(湖)长制工作落实情况进行现场考评，认为我市全面河(湖)长制工作严谨细致，成效显著。 　　

许用德，曾经是巴河上的船家，如今成为巴河城区段河道漂浮物打捞人员，他见证了巴河的“起起伏伏”。他认为，巴河变化最大的是河长制实施以来的这两年，从打捞的垃圾越来越少、河水越来越清澈就可以看出河长制在我市取得的成效。 　　

“绿水青山就是金山银山”，我市积极践行这一绿色发展理念，全面推进河(湖)长制落实。去年，我市创建“五大体系”、实施“五大行动”、创新“五项机制”，使河(湖)长制从“有名”变“有实”。同时，出台巴中市湖长制实施意见，将全市814座大中小型水库和1个天然湿地纳入河(湖)长制范围。完成全市水资源综合规划编制，市县镇村四级河长开展巡河7万余次。市检察院与市河长办联合出台《关于协同推进巴河水资源保护的实施意见》，将水污染案件纳入公益诉讼。全市10条主要河流出境断面水质由地表水III类标准提升至II类。我市河长制“四个到位”全部落实，顺利通过水利部、环保部中期评估。 　　

在加强河湖生态环境改善和保护的同时，我市按照“预防为主、保护优先，全面规划、综合治理，因地制宜、突出重点，科学管理、注重效益”的原则，去年，我市连片实施革命老区水土保持、坡耕地改造等5个项目，治理水土流失面积200平方公里。检查生产建设项目204个，查处水土保持违法案件4件，行政处罚17.01万元，审批水土保持方案141件，征收水土保持补偿费509.78万元。　　

防汛减灾也是我市治水的主要内容之一。我市始终紧绷防汛减灾这根弦，未雨绸缪、突出抓早，建成城镇堤防120公里，治理中小河流60公里，全市县城防洪标准提高到15年一遇、重点场镇提高到10年一遇，725座水库做到了“一库一案”，除险加固69座小型病险水库。建成投用自动雨量站112个、水位站10个、水文站11个，实现了对全市24处重要河段、222座重点小型水库水位和水库运行情况的实时监控，连续五年实现了无大险、零伤亡。 　　

3 节水—— 　　

自家的山平塘、蓄水池流出的水成了商品，着实让人意想不到，农户们开始有了节水意识。恩阳区舞凤乡村民都说，通过农业水利改革，他们不敢像过去那样给稻田漫灌，超额了要花钱买水，划不着。 　　

据介绍，我市多年平均降雨量1200mm，多年平均水资源量64.64亿立方米，全市人均拥有水资源量1611立方米，仅占全国的45%，远远低于全国2151立方米、全省3581立方米的平均水平。水资源短缺，节约用水，势在必行。 　　

近年来，我市坚守水资源管理三条红线，落实最严格水资源管理制度。据统计，去年以来，全市最严格水资源管理“三条红线”控制指标全面落实。扎实开展入河排污口整改提升专项行动，整治入河排污口180个，取缔1个，规上设置审批45个，登记111个，关闭污水直排口26个，设立污水处理厂(站)入河排污口标识牌46个，开展入河排污口监督性监测80次。 　　

在取水许可专项方面，我市逗硬清理。去年，全市核查取水企业233个，核发取水许可证76个，延续取水许可证25个;完成10个中型灌区农业取水许可发放，下达非农计划用水221户、农业计划用水32户。 　　

另外，去年，我市还完成国家水资源监控能力二期项目建设，新增450万方非农取水、3500万方农业取水在线监控能力。全市经济社会用水总量控制在5.5亿方以内，比上年增长5%;万元GDP用水量、万元工业增加值用水量比上年降低6%;完成农业水价综合改革面积11.93万亩，超计划任务3.03万亩，完成率130.4%;建成高效节水灌溉面积2.06万亩，完成率100%，农田灌溉水有效利用系数0.47以上，24个国家重要水功能区水质达标率100%。