恩阳区：“三项机制”为奔跑者把好“三道门”

做好干部日常监督是认真贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的具体体现，是推进全面从严治党的重要保障，是落实“三新”要求的必经途径。围绕提升干部日常监督水平，恩阳区以“逐梦奔跑”为干部作风建设主基调，不断健全制度机制，以扎实的举措为干部担当作为把好门。

“提醒”与“自省”结合，健全“三谈”机制，为“奔跑的干部”把好“有知有畏”之门。始终坚持“主动谈”“被动谈”相结合，让广大干部时刻对标对表，实现知不足而后进。一是扎实开展年初“攻心谈”。以实施“一把手”提能、专业化领导干部培养、年轻干部铸魂“三大工程”为契机，每年初举办乡科级主要负责同志暨“一把手”提能培训班，紧紧围绕全区“23456”工作思路，以实现思想再洗礼、目标再明确、激情再增添为目的，直指“关键少数”思想根源之弊、能力要害短板，聚力形成“奔跑力量”，切实做到以学促思、以学促知、以学促干。二是扎实开展月度“自省谈”。大力开展“四省五问”作风整治活动，坚持每月召开全区“四省五问”月度重点工作点评会，采取“专题汇报+现场测评+分析点评”的模式，各级各部门结合月度工作完成情况谈一谈“政治站位高不高”“解放思想够不够”“创新意识强不强”“责任担当敢不敢”“做了什么工作”“采取了什么措施”“有什么工作成效”“有哪些不足之处”“下步有什么打算”，切实推动各级各部门常态自省。三是扎实开展年底“总结谈”。以开展党委（党组）书记抓基层党建工作述职评议、组织生活会等为契机，推动各级党员干部认真总结工作成效、发现自身不足。指导督导组直击问题关键，督促存在问题干部制定有效整改方案，指导其调整工作思路，切实达到“照镜子、正衣冠、红红脸、出出汗”的效果。

“分析”与“调整”结合，健全“三研”机制，为“奔跑的干部”把好“抓早抓小”之门。始终坚持研判到位，认真分析干部存在的问题风险，切实将问题消灭在“萌芽”状态。一是班子运行“定期研”。每年坚持以发现区管领导班子和领导干部存在的问题，优化班子整体功能为出发点，扎实开展区级部门、乡镇（街道）领导班子和领导干部综合分析研判，建立“2+2+X”分析研判体系，严格以“实绩”辨明“有所为”与“无所为”的干部，防止“小毛病”演变成大问题，推动干部能上能下落地见效。二是选拔任用“及时研”。对拟提拔任用、职级晋升、职员等级晋升等人员，严肃动议、推荐、考察、决定等环节，认真征求区干部监督联席成员单位意见，严格落实中组部“四个凡必”要求，严防带病提拔，做到了资格条件不符合的坚决放下，问题线索尚未核实清楚的坚决放下，档案存疑的坚决放下，确保选人用人质量。三是考核评优“常态研”。着力推动广大干部及时提升不足之处、改进不良作风，坚持鲜明考核导向，改进考核方式，制定《区委管理的领导班子和领导干部年度考核办法》《公务员平时考核指导意见》，进一步发挥考核“指挥棒”“风向标”“助推器”作用。

“激励”与“问责”结合，健全“三督”机制，为“奔跑的干部”把好“履职履责”之门。始终坚持以“督”促“行”，强化压力传导，切实推动广大干部认真履职、担当尽责。一是落实“常态督”。全面推行工作亮标、“3N”亮效、督查亮牌、问责亮剑“四亮工作法”，通过开发“恩阳项目APP”、制定“3N”亮效考核细则、建立“红黄黑”亮牌督办机制和建立红牌激励、黑牌问责机制等系列举措，对重大决策部署、重大项目建设、重要交办事项的落实情况进行公开亮赛、限时办结、定期测评，推动形成向上向善的干事创业氛围。二是落实“整改督”。坚持把做实巡视巡察反馈问题整改作为加强干部日常监督管理的重要抓手，落实“三化要求”压实区委主体责任。选派24名党务工作指导员及时跟进巡察反馈问题整改情况，对整改推进不力的单位主要负责人及时谈话提醒，进一步健全常态化跟踪督导机制。坚持把巡察反馈问题整改落实情况作为党建述职、评先选优等重要内容，进一步提升反馈问题整改实效。三是落实“专项督”。印发《关于进一步加强国家工作人员因私出国（境）管理工作的通知》，严明登记备案、证照管理、审查审批等要求，切实推动“裸官”治理。印发《关于进一步规范公职人员在企业、社会团体兼职（任职）和经商办企业的通知》，每年定期自查，对发现的问题及时印发《督办函》督促改正，对重视不够、行动缓慢、问题严重的移交纪检监察机关处理，切实规范兼职行为。