基层治理要坚持问题导向

坚持问题导向是马克思主义的鲜明特点。全面贯彻落实党的十九届四中全会精神，推进基层治理体系创新和治理能力建设，必须坚持问题导向，通过查找问题补短板，解决问题强弱项，着力在不断发现问题、解决问题中提升基层治理成效。

要强化逆向思维，树立问题意识。找问题不是否定成绩，成绩不说跑不了，问题不办不得了。问题不是洪水猛兽，发现问题也不是为了揭伤疤、找麻烦，各级党委干部要转变自身观念，不回避矛盾，不掩盖问题，敢于直面问题。同时，要深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，始终保持居安思危的意识，着眼工作推进制度顺不顺、干部能力够不够、群众满不满意，深入查找隐藏于基层治理的隐患和短板。

要坚持分类施策，着力化解问题。基层治理直接面向群众，所要解决的问题，往往都是影响群众切身利益和日常工作生活的堵点、痛点、难点，要想行之有效的解决，必须将形式主义、官僚主义之风拒之门外，坚决防止“隔靴挠痒”“问题年年报，相同问题年年有”等现象发生。再者，因为其表现形式多种多样，既有个性特点也有共性规律，产生原因也错综复杂，既有历史遗留问题也有现实发生问题，既有体制机制的问题也有干部能力的问题，因此在解决基层问题时要避免“一个方子治百病”“上下一个样，左右一般粗”等问题出现。这就需要各级干部准确把握基层问题的复杂性，坚持有的放矢、分类施策，从实际问题出发，真正沉下身去倾听基层声音，找准问题根源，看透问题本质，进而精准解决。

要注重总结规律，提升治理实效。基层治理要应对的问题事无巨细，都应该加以解决，但绝不能仅仅“见子打子”。各级党委干部必须深刻剖析问题逻辑和本质，既要通过问题表现的特殊性找出个性问题进行专项化解，也要善于分析问题的共同点和规律性，学会由树木看森林，归纳总结共性问题。针对共性问题，要厘清是当前问题还是长远问题，是方法带来的问题还是制度机制产生的问题，继而才能决定应该完善方式方法还是健全制度机制。再者，为了有效避免问题重复发生，必须建立督促指导机制，时常开展“回头看”“回头帮”，从制度和落实上防止问题去了又来。