四川巴中市围绕市委主导产业融圈建链攻坚行动,系统重塑专业干部选育管用链条,从建强班子、夯实中坚、激发活力等“小切口”着力,不断锻造专业理性抓产业的干部队伍。
突出调优盘活,强化班子功能
紧紧抓住领导班子这个“火车头”,聚焦全市产业发展需要选干部配班子,全面增强领导产业发展能力。
“三个优先”明导向。鲜明“班子优化优先满足产业部门调配需要、优秀干部优先向产业部门流动、‘一把手’选配优先从产业部门副职中产生”的导向,着力把优质干部资源向产业发展一线投放。2024年市县一体联动调优配强重点产业部门班子成员181名、占比达32.5%。
“因岗择人”建模型。精准对接职能定位和融圈建链功能需要,对发改、经信等16个产业部门逐一搭建领导班子功能结构模型,从专业背景、工作经历等方面分类提出岗位配备要求。实行“班子运行静态研判+干部配备动态调整”,比对岗位模型生成预警信息、厘清优化方向、精准调配干部,最大限度提升人岗适配度。
“上争外引”强班子。针对专业性要求高、市内无合适人选的专业型领导岗位,采取向上对口争取挂职一批、市场化高薪选聘一批、面向市外针对性引进一批等方式选优配强,上争外引经济金融、工业建设等县处级专业型干部21名,有效解决班子功能与产业发展需求脱节的问题。
突出中坚激活,建强骨干支撑
着眼破解产业发展缺中坚力量的问题,坚持既抓市县“专业队”,又抓基层“操盘手”,也抓年轻干部“后备队”,不断建强融圈建链骨干支撑。
聚焦专业支撑抓“科室长”。高规格召开全市科(室)长“千人大会”,出台加强科室长队伍建设“11条”。建立重点产业部门科级领导职数缺配预警机制,对本单位无合适人选的采取公开遴选、商调等方式及时补充,对连续三年缺配的岗位通过组织统筹选派等方式配备,确保“专业的事有专业的人干”。
聚焦底部支撑抓“经发办”。针对基层专业力量“量小质弱”等问题,自上而下调整设置市县乡三级经济发展机构。按照乡镇平均不少于3名的标准配备经发办专职力量,定期选派经发办主任列席县(区)重要经济会议,参与重大项目编制、重大政策制定、重点产业谋划,持续提升抓经济发展的专业化水平。目前,已全覆盖为139个乡镇(街道)配强经发办主任。
聚焦补充支撑抓“后备队”。聚焦“5+2+3”现代化产业体系,按照“近期可用+中期培养+长期关注”原则,市县分类建好后备库。创新构建“从产业部门选派、到产业一线历练”的培养闭环,通过“三线墩苗”“双向互派”等方式选派167名优秀年轻干部到产业发展主战场培养历练,为重点产业部门中坚力量提供“源头活水”。
突出机制放活,激发干事激情
着眼破解抓融圈缺活力、抓建链缺动力等问题,从制度机制入手,广泛汇聚推动产业发展的强大力量。
建立立体化干部识别机制。推行“实绩量化+公开举荐+一线考察”机制,将产业攻坚、招商引资等表现作为量化积分重要指标、领导举荐重要依据和现场考察重要内容,真正把产业一线挑大梁的优秀干部选出来用起来。2024年提拔重用干部中占比达72.3%。
建立差异化干部考评机制。统筹年度目标绩效考核、高质量发展综合绩效评价、市领导评分、全会测评等指标,实行重点产业部门“一把手”拉通考、副职统筹评。对在产业发展中表现突出的干部单列评优,真正以考准考实激发内生动力。
建立多元化干部激励机制。统筹全市空缺职级职数,建立激励职数、常规职数、应急职数“三个三分之一”使用机制,激励职数重点晋升产业发展等实绩突出、本单位无空缺职数的优秀干部。对重点产业部门急需紧缺专业人才,实行身份转变、职称评定、职级晋升、职务提拔“四个优先”政策,畅通人才成长成才通道。