【治惠安居】党建引领安置还房小区、问题楼盘综合治理典型案例⑦：巴州区
盘陇锦城小区——“安置”向“安居”的治理蝶变

巴州区盘陇锦城小区是2017年建成投用的城郊安置还房小区，集中安置周边8个村（社区）的村民，建有住房1792套，常住居民792户、2842人，党员39名。小区长期面临基础设施“欠账多”、自治组织“运转难”、邻里之间“关系淡”等困境，成为居民叹气、社区头疼的“问题楼盘”。在党建引领“治惠安居”行动中，巴州区从“组织补强、硬件补短、服务补缺”三方面系统发力，推动小区从“安置”向“安居”蝶变。

组织补强，让治理有魂

从组织建设破题，把各方力量拧成一股绳。建机制，攻坚有了硬支撑。区委书记挂帅每月调度，街道书记每周常态督查，社区书记全程驻点攻坚，小区搭建“社区党总支+小区党支部+业委会+物业”四方协同联席会议制度，每月固定议事，修订《小区管理规约》《物业服务合同》，垃圾站选址、农具堆放、临时停车等棘手问题在协商沟通中一一化解。建支部，群众有了主心骨。摸清党员底数，规范成立小区党支部，优选17名党员楼栋长，引导党员家门口亮身份、领任务。盘活75㎡业委会办公房打造亲民化党群服务站，设置党员接待岗与咨询代办台，提供事务代办、矛盾调解、公益托管等“一站式”服务。建队伍，服务有了贴心人。66名党员和热心居民组成“红色管家”志愿服务队，既盯工程质量、协调临时水电，又定期开展卫生清洁、关爱独居老人等家门口服务，在环山堰施工、屋顶治漏、地下车库修缮期间，小区党员带头让地、腾挪搬物、规划临时停车区。

硬件补短，让难题有解

小区坚持“问题导向+精准施策”，让硬件短板逐一销号。立体摸排建台账。组织党员骨干、社区干部逐户核验屋顶漏水、墙面渗水等隐患点位；围绕文体设施、便民配套等广泛征集民意，联动住建、房管等部门专项排查污水管网破损、环山堰堵塞等隐蔽性问题，详细登记地下车库翻沙、消防安全隐患等显性问题。经过全方位摸排，系统梳理出消防安全、管网排水、公共配套等6大类20项问题。集中会商定项目。包联单位牵头召集住建、房管、民政等9个部门和街道社区集中“会诊”，按照“民生刚需优先、安全隐患前置、提质增效兼顾”原则，筛选确定环山堰疏浚、地下车库修缮、屋顶治漏等9项优先攻坚工程，逐一明确牵头单位、资金来源、完成时限，一张清单管到底。多元投入解难题。财政资金统筹一批攻克“硬骨头”，区级统筹517万元专项资金用于环山堰疏浚、地下车库修缮，新建排水沟渠670米，60000㎡地下车库进行硬化、防水、照明、道闸全方位修缮，昔日“积水坑”变身标准化停车场；职能部门争取一批办好“暖心事”，争取体彩公益金、省级养老服务补贴、环卫设施改造等扶持资金72万元，改建羽毛球场、儿童游乐场，新建日间照料中心和垃圾中转房；维修基金使用一批化解“烦心事”，依法申请维修基金63万元，解决屋顶漏水、污水管网塌陷等痛点难题。

服务补缺，让群众有感

硬件提升了，小区有了“颜值”，但更要有温度。兴趣爱好有归属。聚焦居民精神文化需求，打造多元文体平台，培育广场舞、合唱团、篮球社等5支兴趣队伍，棋牌室、书画角等文化空间全天开放。“一老一小”有依靠。党群服务站下沉政策咨询、帮办代办等12项高频事项，把贴心服务送到家门口。日间照料中心提供健康监测、棋牌娱乐等定制服务，80岁以上老人享受免费体检。社区阵地开设“爱心蜀托”公益课堂，手工、绘画、科普课堂点亮孩子童年，让年轻人少了后顾之忧。邻里感情有暖意。端午包粽共话乡愁，六一亲子游戏拉近亲情，广场舞大赛跳出活力，邻里百家宴飘出“家”的味道，四方议事体系让诉求有处说，“坝坝会”上唠家常更唠出解决方案。