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农民夜校点燃乡村新希望 ——全市创新方法办实办好农民夜校综述

发布日期:2018-12-05 18:12浏览击量:

  有位哲人讲,“教育不是灌输,而是点燃火焰。”  

  办实办好农民夜校是省委在打赢脱贫攻坚战、决胜全面小康中作出的重要部署。要“充分发挥农民夜校联系群众、服务群众、教育群众、凝聚群众的重要平台作用,真正将其建成宣传党的政策、普及致富技能、传播文明新风、促进社会和谐的重要阵地。”这是全省农民夜校教育培训大纲(试行)提出的基本要求。近年来,市委认真贯彻落实省委决策部署,坚持政治引领、需求导向、分类施教、注重实效“四个原则”,创新开办农民夜校。市委书记罗增斌强调,要“以办实办好农民夜校为载体,引导群众学政策、学技术、学法律、学文化,推进移风易俗,树立新风正气,养成好习惯、形成好风气,让脱贫攻坚的动力源泉充分涌流。”201612月启动以来,全市2335个村已全覆盖开办农民夜校,共开展各类培训11.2万场次,培训群众147.4万人次。

点单培训创新法 特色课堂显活力  

  “118日:专家讲座《扫黑除恶知识》;1121日:专家讲座《油菜的田间管理》;126日:专家讲座《让乡风文明成为习惯》……”打开南江县正直镇长滩村农民夜校2018年授课表,党的政策、乡风文明、种养技术等内容均含其中。该村第一书记、夜校校长李显金说:“课堂上讲啥,哪个来讲,群众说了算。我们开课前一周,就向群众征求讲什么、谁来讲,针对村民实际需求,灵活合理安排授课内容,确定授课老师。”

  师资队伍、培训内容、培训方式、组织学员是办好农民夜校四个关键要素。全市在教育培训上紧贴群众需求,突出差异化教学设计,既考虑大多数群众的“关注点”,又兼顾不同群体的“兴奋点”,培训内容由群众“点单”、培训方式由群众“点选”、培训教师由群众“点将”、培训效果由群众“点评”。采取干部面对面宣传推动、夜校教师点对点讲授、利用身边致富能手带动、专业合作社(龙头企业)等农村新型经营主体利益联结驱动等方式,极大提高了群众参学积极性。平昌县实行分级负责,以定培训计划、定培训主题、定培训要求、评授课质量、评课堂秩序“三定双评”组织开办农民夜校。通过选好菜单、定准名单,上好“政策法规、感恩教育、实用技术、健康常识、文化娱乐”“五堂课”,全县参训学员达35万余人次,群众受教育覆盖面持续扩大。  

  2017511日,全省川东北片区农民夜校工作现场推进会在巴中召开。20183月,《人民日报》对巴中实行“点单”培训办实办好农民夜校进行了宣传报道。2018625日,全省农民夜校省级示范校校长培训班在大巴山干部学院举办。

聚合力量强动能 统筹资源优师资

  “厨房搞快点,客人就要来了。”  

  “哥,快去山上抓一只鸡回来……”初夏一天,在恩阳区万寿养生谷的“顾氏农家”农家乐里,老板顾文礼忙得不可开交。可谁也没想到,两年前,他们一家还在贫穷中煎熬。  

  “顾文礼双手先天性肢残,他哥哥顾文兵轻度智障,这一家子曾经是观音庵村最困难的贫困户。”恩阳区观音井镇万寿村老年干部分会会员、夜校兼职教师王廷梓介绍。  

  万寿村农民夜校和村老年干部分会围绕万寿养生谷创建AAAA级景区,共同制定以“乡村旅游”为重点的技能培训课程,7名具有相关专业背景的镇、村老年干部协会会员主动请缨担任教师。顾文礼正是夜校里的优秀学员。有了条件和技术,在镇党委政府和村“两委”的支持下,今年初,顾氏兄弟俩筹办建了“顾氏农家”,仅第一季度,就实现毛收入十三万余元。  

  近年来,为提升农民夜校办学质效,巴中各地以创建乡村老年干部协会为抓手,汇聚老党员、老干部、老教师力量,有效破解师资难题。采取归集信息“主动寻”、广开门路“发帖邀”、畅叙乡情“多方联”等方式建立“三老”人员信息台账,了解掌握“三老”专长、做事意愿等,建立完善信息台账。据统计,目前全市已选聘“三老”专兼职教师5300余名,每所夜校至少有2名以上“三老”专兼职教师。同时,各地注重发挥“三老”优势,创新开办“席间课堂”“田间课堂”“归乡课堂”等特色课堂,积极开展政策宣讲、技能培训、感恩教育等培训。截至目前,政策宣讲3300场次,聆听群众达62.5万余人次;开展创业就业技能等专题培训1.2万余场次,培训党员群众60余万人次,感恩教育2.1万余场次,受教育群众105万余人次。20184月,《四川日报》以“巴中5300余名‘三老’农民夜校执教”为题对此进行宣传报道。  

  通过从行政机关、企事业单位领导干部中选派一批,从党校职校教师、农技专家、乡土人才等专家学者中聘请一批,从党员精准扶贫示范工程项目负责人、专合组织等新经济组织负责人、先进基层党组织负责人等先进典型中遴选一批,从老党员、老干部、老教师等“三老”人员中邀请一批,建立较为稳定的夜校专兼职教师队伍,确保每所夜校至少有6名教师。目前,全市已建成了拥有13577名专兼职教师的农民夜校师资库。  

  “把农民夜校的师资配齐配强,是办实办好农民夜校的重要基础。恩阳区充分整合各类师资力量,特别是利用‘三老’教师理论水平高、群众基础好,又有时间、有威信、有影响的优势,让他们兼任农民夜校老师,既能激发他们干事热情,又能提高夜校办学质量。”市委常委、组织部长张鹏飞对此给予肯定。

拓宽路径提质效 “坝坝”夜课受欢迎 

  “以前上课是老师在前面讲,我们坐在下面听,年龄大的,记性不太好,听了后面的、忘了前面的,收效甚微。”这是农民夜校参训群众中高龄学员普遍反映的问题。如何做实这一课题,让农民夜校的操盘手们颇费了一番脑筋。平昌县着力创新方式,积极构建“进门是课堂、出门是现场”的教学模式,渗透典型宣传、文体娱乐等活动,提高参与度和兴趣度。通过采取设立“中心学习户”和开设“流动教学点”等方式,开展分片分组教学。对行动不便的群众,成立党员志愿服务队送学上门;对文化程度较低的群众,采取“党员+群众”的形式结对帮学,实行教学无缝化,培训全覆盖。  

  1125日下午5:30,经开区时新街道西锦社区农()民夜校第60期“坝坝夜课”准点开课。65岁的社区居民陈正猛高兴地说:“这次采取‘坝坝夜课’的方式,使我们不仅跳了广场舞锻炼了身体,还在休息时学习了政策,这种方式特别好!”  

  西锦社区是拆迁安置社区,今年以来,该社区农()民夜校一班人,针对社区居民白天忙碌、晚上相对空闲的实际,因地制宜,将农()民夜校开讲时间与社区广场舞时间有机结合,利用市民跳广场舞休息间隙,采用自编三句半、快板、歌舞、小品和现场讲授等形式,宣讲党的方针政策、普及法律知识、开展感恩教育等。20186月,全省农民夜校省级示范校校长培训现场会在西锦社区召开,与会领导现场观摩社区的“坝坝夜课”,给予了充分肯定。《天府先锋》《巴中日报》等对该社区推行“坝坝夜课”进行了宣传报道。日前,“坝坝夜课+广场舞”模式正在推广。  

  “办实办好农()民夜校,既要激活大家脱贫奔康的内生动力,又要想办法弥补思想、文化扶贫的‘短板’,让社区居民从心理上逐步适应城市生活,从精神上让他们真正变成文明市民。”巴中经开区机关党委书记、党工委组织部长杨新民如是说。

积分管理活机制 考核激励增活力

  “王永书、王文明、杨秀宗、杨秀成、王永斌5户因全勤参加夜校培训,积分达到90分,按每分5元钱计算,多发450元。”在巴州区化成镇长滩河村村务公开栏里,清晰地显示着该村伊园假日乡村旅游专业合作社2017年度的分红数据。  

  “强化参训学员考评,建立学习积分台账,对专合组织成员学习情况进行量化打分,将积分分值与专合组织年度收益分配挂钩。”该村第一书记、农民夜校校长李润生介绍。  

  “办农民夜校说起来容易,但要真正办实办好办出成效,却是一件很考基层干部‘手艺’的活儿。”恩阳区玉井乡党委书记陈乃文深有感触。为办好农民夜校,各地在注重师资专业性、内容适用性、方式灵活性的同时,积极探索建立对组织者调控有度的管理机制、承训者竞争择优的比选机制、受训者驱动有力的激励机制。  

  通江县深入开展农民夜校“三评三比”活动,县委出台《农民夜校专项考评办法》,对授课教师、参训学员和夜校参与管理单位分别评价评估、严格奖惩。当场发放《农民夜校教学评估表》,由学员按照“非常满意、满意、基本满意、不满意”四个等次对授课教师的教学方式、教学内容、教学态度量化打分、累计积分,年度积分作为评优晋级的重要依据;建立学员档案,对其基本情况、参学次数、学用转化等全面记实,实行积分管理、累计折算,年终积分达到90分以上的,优先协调政策支持,帮助发展致富项目,增强“造血功能”;建立3大类21个小类评价考核指标,分类设置乡镇党委、县级联系部门、村党组织、第一书记在农民夜校使用管理方面的评分标准,将评分结果纳入年度党建工作述职和“五个一”帮扶力量考核内容。  

  这几天,在南江县正直镇长滩村,三组村民张国安到村夜校学习时间比以前更多了,二季度,通过学习积分,他领到了丰厚奖品。前不久,第三季度的积分又出来了,他以95分位居榜首。2017年初,南江县提出在全县推广“道德银行”。正直镇长滩村、关坝镇小田村都把农民夜校与“道德银行”有机结合,在“道德银行”的积分兑换超市里,柜上整齐地摆放着大米、纸巾、洗洁精等生活用品,村民根据自己在夜校学习积分多少可以选到相应价位的物资。目前,农民夜校实行参学群众积分管理这一做法正在全市推行。  

  凡是过往,皆为序章。在全市脱贫攻坚和乡村振兴一线,农民夜校宛如播撒在广袤田野上的点点星火,激励着广大干部群众创新创造、苦干实干,用勤劳双手创造着美好生活,为建设川陕革命老区振兴发展示范区而勠力同心、接续奋斗。(2018125日《巴中日报》第一版)